【現(xiàn)象】近年來,昆明在濕地保護上投入了大量人力物力,但有市民在享受濕地美景的同時,破壞環(huán)境的行為也時有發(fā)生。
西南林業(yè)大學濕地學院院長宋維峰介紹,濕地是動植物重要的棲息地,是價值最高的生態(tài)系統(tǒng),也是生物多樣性寶庫。在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會上,昆明寶豐濕地大放異彩。自2003年啟動滇池湖濱生態(tài)濕地建設(shè)以來,到2020年,昆明市共有濕地面積62403.27公頃、濕地斑塊1170個。濕地不僅是動植物的家園,也為市民提供了休閑娛樂的好去處。但很多市民并不知道該如何與濕地和諧共處。人們在享受濕地美景的同時,破壞濕地環(huán)境的行為也時有發(fā)生。
去年底,因草坪被嚴重踩踏,花苗全部被踩壞,昆明干溝尾濕地公園網(wǎng)紅打卡地“天空之鏡”的通道被暫時封閉,管護單位緊急養(yǎng)護水邊植被。這一景點重新開放后,濕地內(nèi)仍有不文明行為發(fā)生。有的騎行愛好者隨意將單車停放在草坪上,有的攝影愛好者隨意踩踏草坪,還有不少游客走到鋪設(shè)好的步道之外散步。
“濕地并不是普通公園,這里不能使用吊床,不能搭帳篷,不能放風箏、露營生火、釣魚、采集植被,寵物也不能進入,因為濕地里有野生鳥類,而且離滇池很近,寵物的糞便和脫落的毛會被雨水沖進滇池,污染水質(zhì)?!睂氊S濕地安保人員介紹。昆明市林業(yè)和草原局政策法規(guī)處處長郭婧介紹,游客還不能大聲播放音樂,因為很多鳥類、水禽害怕噪音。
【釋法】2022年6月1日,《濕地保護法》正式施行,這是我國首部專門保護濕地的法律,標志著我國濕地保護進入法治化發(fā)展新階段。該法從濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體性出發(fā),制定完整的濕地保護法律制度體系,為加強濕地保護,保障生態(tài)安全,促進生態(tài)文明建設(shè)提供有力的法律保障,使得維護濕地生態(tài)功能及生物多樣性有了確切的法律依據(jù)。
《濕地保護法》最顯著的特點是加大對破壞濕地行為的處罰力度,該法賦予了縣級以上林業(yè)和草原等有關(guān)主管部門保護濕地的執(zhí)法權(quán),明確了違法主體破壞濕地的法律責任。同時,對濕地管理體制、利用、保護和修復(fù)要求等進行了規(guī)定,建立了濕地分級管理和濕地名錄制度、調(diào)查評價和總量管控制度。該法的實施是我國濕地保護工作進程中的一個重要節(jié)點。